AMENAZA REDUCCIONES AL PRESUPUESTO 2020 EN ANEXO 13. La creación del Anexo 13 permite identificar los rubros en que aplican, lo que debe reconsiderarse. Además, a simple vista, el Proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 (PPEF 2020) parece mayor que el aprobado en 2019. Sin embargo, nada más lejos de la realidad. Probablemente esto se debe a que se incluyeron en dicho Anexo 13, otros programas y transferencia de recursos o subsidios.
Parece que uno de ellos resulta especialmente relevante. Es la Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores. Esto debido a que se destinan 37,957 millones de pesos para este programa. Sin embargo, este programa no necesariamente cubre el objetivo de reducir las brechas de desigualdad. https://cimacnoticias.com.mx/2019/10/07/la-oferta-del-gasto-publico-para-la-igualdad-de-genero-en-2020
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Salud Materna en el presupuesto.
Finalmente el Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva es la unidad responsable de operar el P020 salud materna sexual y reproductiva. Por lo tanto es de suma preocupación observar que el PPEF 
2020 plantea una reducción global de -23% al P020. En conclusión, pasa de 2 mil 384 millones de pesos en 2019 a 1 mil 818 millones en este año. Como resultado plantea afectaciones a las 19 acciones para la salud reproductiva de las mujeres y 2 acciones para erradicar la violencia.
Dentro de las acciones que promueven la igualdad entre mujeres y hombres, se ubica la Acción 141: Disminuir la mortalidad materna y del recién nacido. Para ello se necesita identificar riesgos y daños en la salud perinatal y de la mujer. Por lo tanto, esto debería ser consecuentemente durante el embarazo, parto y puerperio,. Sin embargo, el rubro también registra una disminución del 27% respecto del PEF 2019.
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Acciones que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres dentro del P020
(cifras en millones de pesos de 2020)
| Acciones | 2019 | 2020 | 2019/ 2020 |
1. Mejorar la calidad de la atención a la salud de las mujeres | NA | 1.00 | |
2. Disminuir la mortalidad materna y además del recién nacido, identificar riesgos y daños en la salud perinatal y de la salud de la mujer en el embarazo, parto y puerperio. | 561.03 | 407.97 | -27% |
3. Establecer un programa para mujeres y la igualdad de género | 3.70 | 2.89 | -22% |
4. Disminuir el ritmo del crecimiento de la mortalidad por cáncer de mama, con la provisión de servicios en su detección, diagnóstico, tratamiento y control. | 339.92 | 241.18 | -29% |
5. Disminuir las tasas de morbimortalidad por cáncer cérvico uterino, con servicios de promoción, prevención, detección, diagnóstico, tratamiento y control. | 363.54 | 352.22 | -3% |
6. Contribuir a que los adolescentes disfruten de una vida reproductiva sin riesgos, saludable y satisfactoria con servicios de planificación familiar y anticoncepción. | 131.70 | 85.50 | -35% |
7. Adquirir reactivos para diagnóstico del cáncer en la mujer. | 4.22 | 1.21 | -71% |
8. Reforzar acciones de investigación en salud mental con perspectiva de género | 0.14 | 0.00 | -100% |
9. Contribuir a la atención de pacientes con diagnóstico de cáncer de endometrio. | 8.32 | 7.89 | -5% |
10. Contribuir a la igualdad de oportunidades y el respeto del derecho a la protección de la salud entre mujeres y hombres, así como a la cultura institucional para la igualdad en la SS, a través de acciones afirmativas, de sensibilización, capacitación y difusión con perspectiva de género. | 19.95 | 13.75 | -31% |
11. Contribuir a que la población mexicana disfrute de una vida reproductiva satisfactoria, saludable y sin riesgos, a través de servicios de calidad en planificación familiar y anticoncepción, con énfasis en grupos con mayor vulnerabilidad | 129.68 | 83.59 | -36% |
12. Realizar acciones de post-mastectomía para elevar la calidad de vida de las mujeres con cáncer de mama | 52.15 | 43.61 | -16% |
13. Investigación en cáncer de mama y biomarcadores para mujeres de riesgo y para la detección temprana en cáncer de mama. Clínica de cáncer familiar | 10.60 | 9.97 | -6% |
14. Programa de acceso, atención, promoción, difusión e investigación del cáncer de ovario | 29.09 | 24.77 | -15% |
15. Cáncer de pulmón en mujeres con mutaciones de receptor del factor de crecimiento epidérmico (EGFR) no asociado a tabaquismo | 18.30 | 14.46 | -21% |
16. Atención a cáncer pulmonar en mujeres | 2.90 | 3.05 | 5% |
17. Atención Integral de mujeres con asma | 2.90 | 3.05 | 5% |
18. Atención a las mujeres con enfermedad pulmonar intersticial difusa (EPID): Neumonitis por hipersensibilidad y secundaria a enfermedad autoinmunes/reumatológicas | 2.90 | 2.41 | -17% |
19. Programa Integral para la Atención del Cáncer Cervicouterino Localmente Avanzado y Metastásico | 22.09 | 18.09 | -18% |
| TOTAL | 1703.14 | 1316.61 | -23% |
Las disminuciones presupuestales hacia salud materna, son un obstáculo para el cumplimiento de los compromisos internacionales. Específicamente el de reducir la tasa de mortalidad materna en nuestro país, prevista en los Objetivos de Desarrollo Sostenible. https://www.undp.org/content/undp/es/home/sustainable-development-goals.htmlEs claro que una disminución presupuestal limitará las acciones y programas. La pérdida de años de vida saludable debido al cáncer de mama y cáncer cérvico-uterino es un duro golpe a las políticas que sin presupuesto suficiente solo serán palabras vacías.
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MOVIMIENTO CIUDADANO PARA INFORMAR Y REFLEXIONAR.
El Congreso de la Unión deberá votar el presupuesto final el próximo 15 de noviembre. Se realizó una Reunión urgente de ONGs para analizar el impacto de estos recortes. Se propuso llevar a cabo una estrategia de información masiva. Principalmente se destina a tomadores de decisión. Se consideró necesario visibilizar el grave problema que se avecina ante estos recortes presupuestales. Las/los participantes en dicha Reunión decidimos enviar mensajes vía Twitter a Diputadas/os de las Comisiones de Género, Presupuesto y Salud .
Se buscará informarles el negativo impacto de esta reducción. Especialmente se les solicitará que considerando la vida y la salud de las mujeres es urgente que se realicen las modificaciones necesarias al P020. También se invitará a ciudadanas/os interesadas en la vida y la salud de las mujeres para que se sumen a esta estrategia. En conclusión, este ejercicio ciudadano permitirá que circule información que apoye en la toma de decisiones responsables.
Ejemplo de textos sugeridos para los Twitters:
El #PEF2020 recorta 29% la inversión en acciones para disminuir la mortalidad por cáncer de mama, limitando el acceso a servicios para la detección, diagnóstico, tratamiento y control. #PEF2020Salud @Miroslava_SG
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Solicite mayor información al correo srandrea@prodigy.net.mx
Fuente: Fragmento de la información proporcionada por FUNDAR y por el CPMS.
Responsable: E.S.P. Andrea Saldaña Rivera.
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